リニア大鹿村の話を聞く会に参加

昨夜は、リニア中央新幹線 南アルプストンネル工事が行われている長野県大鹿村の前島久美さんのお話を聞く会に参加。

最初に、ドキュメンタリー「残像~リニア新幹線と山の記憶」を見せていただきました。

豊かな自然とその自然とともに生きる人々。伝統を受け継ぎ、ともに暮らす姿。それはそれは、美しい風景でした。ところが、その山里を一変してしまう、リニア計画が襲いかかります。

10年間に渡る工事。東京ドーム2.4杯分の残土が出て、ピーク時には、1日に1736台もの車両が通行。仮置き場を作って減らしても、1350台との説明が。

水涸れも深刻で、JR東海の調べでも、渇水期には86%が涸れてしまうといいます。美しい滝も、希少な生物も、どうなってしまうのか。

もちろん、生活用水や田畑にも大きな影響が出てしまいます。

谷に響き渡る騒音に振動。静かな村の生活は、脅かされます。

非常口は4カ所。前島さんは、「村人にとって、赤石岳はご神体のようなものであり、そこに穴が開けられるのは、精神性が壊されるのと同じ」とおっしゃったのが、胸に刺さりました。

長野県と飯田市が地域振興を期待して推進するリニア計画。
JR東海の民間事業とは言え、国が認可し、3兆円の財政投融資を約束して、推進する国家的プロジェクト。

小さな山あいの村では、多くの村人が他の場所を通過してくれたらと願いつつも、反対と賛成、不安に揺れます。

議会は、非公開で行われ、JR東海と協定を結ぶことに賛成4、反対3で同意。

リニア工事により、崩落事故や自然破壊、生活への影響が様々に起こっています。

今の環境影響評価は、経済優先で工事を推し進めるためのもの。地球温暖化によるゲリラ豪雨で起きている土砂災害は、コンクリート構造物が、被害を拡大する要因にもなっています。
生物多様性の観点からも、人々の暮らしへの影響という観点からも、抜本的に見直す必要があります。

全国で定住率トップの大鹿村。こんなにも理不尽なことがあっていいのでしょうか。

強い憤りと人々のひたむきな姿勢への敬意と。

自分にできることを、ともに!(2018/3/25)

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セミナー「働き方改革の処方箋」に参加

都内でセミナーに参加。
テーマは、「働き方改革の処方箋ー人手不足対策から人材(財)戦略への転換」

10時から17時まででしたが、あっという間に終わった感じが。

なぜかと言えば、どの講師のお話も、まさに「相模原市が抱えている課題」の処方箋のようだったから。

公務員の非正規化問題。ジェネラリスト重視の人事制度が招いた人財不足。

芦屋市の市民を「生活者」と捉えた地域福祉には、「その通り!」と心で叫んでいました。
ウチでは、職員に要請しても、暖簾に腕押し状態なのに、見事に実践している自治体があるなんて。

制度の狭間や担当課がわからない場合は、地域福祉課に設置された「トータルサポート係」が一手に引き受ける。「お困りのことはないですか?」

相談窓口のワンストップ化では、解決できない。ただあそこの課に行ってくださいと紹介されて終わってしまうから。

芦屋市は、役所全体が窓口で、問題に個々に対応するのではなく、庁内の連携を進めるツールを活用して、生活の困りごとを一体的に解決していく。まさに生活者目線の対応!

残念ながら、相模原市では、相談に行っても、たらい回しで疲れてしまった、という声をよく聞きます。

秦野市の地域交通網の構築、藤枝市の「スペシャル・ジェネラリスト」の育成、豊島区の新庁舎移転をきっかけに実施したペーパーレス化とモバイルワーク、働き方改革、浦安市の税業務のBPO(包括委託)の取り組み。

AI(人工知能)とRPA(ロボットによる業務自動化)の導入についても興味深い話が。

ご自身の体験や自治体の取り組みを話す講師のみなさんの、公務員としてのやりがいを強く感じている姿が眩しく感じました。

相模原市の働き方改革。道のりは長くても、「市民の役に立つ所」にするために、がんばろう!

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講演会報告「発達障がいのある子どもへの理解」

相模原市発達障害支援センター主催の講演会に参加しました。

講師は・・・
日戸由刈(にっとゆかり)氏
(横浜市総合リハビリテーションセンターの園長、心理士)

演題は・・・
「発達障がいのある子どもへの理解」
~子供たちが地域で豊かに安心して育つために~

日戸氏は、20数年人事異動がなかったために、幼児期から大人まで関わってきた経験を持っていらっしゃる。

佐々木正美先生、本田秀夫先生からの学びに支えられたお話は、とてもわかりやすく、胸にストンと落ちた。

「自閉スペクトラム」の人たちの特性は
★物事の理解の仕方が独特
★興味の持ち方が独特
★感覚系の問題

特別な支援が必要な人は、障害(自閉スペクトラム症)
でも、生活の支障を取り除くことで、特性は持ち続けるけれど、支援の必要のない人になる(障害ではなくなる)。

そして、その特性は、
スイカにかけるお塩のように、
「持っていると不利なもの」ではなく、
「持っているといいもの」
(かけすぎはよくないけど)
その特性を持っているからこそ、輝いている人はたくさんいる。

特性をなくすことは、個性をなくすこと。

How toではなく、
まずは、理解すること。

自閉スペクトラムの人たちにとっての苦痛
小学校3年生頃までの関わり方
青年期や大人での関わり方
自己肯定感づくりの3ステップ
生活習慣づくりが、自律の基本
ソーシャルスキルの基本
楽しさを共有すること・・・

育児中の親にも、

支援者にも、

当事者であるご本人にも、

そっと肩を抱きしめて、

「大丈夫」 そして、

「歩き出そう」

と言ってくださっているようなお話だった。

もっと早く聞いていたら、
もっと違った関わりができたのに。

いえ、振り返っても時は戻せない。
前を向いて
今日のお話をこれからの支援や相談に生かしていこう!(2017/11/27)

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葉山島の在来落花生の収穫祭

「第11回 葉山島の在来落花生の収穫祭」

混雑を避けて、お昼ごろに行きましたが、収穫させていただけました。バケツにいっぱいで、500円なり。

里山の秋の風景。こどもたちの笑顔。安心で美味しい食べ物。

心地よい風に吹かれながら、こんな景色や人の営みを守っていきたいと強く想いました。

今、自分がすべきことは何か。 大人の果たすべき責任は何か。しっかりと見極め、行動していきたいと思います。(2017/10/2)

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秋の地域イベントに参加

9月24日は、議会の質問の準備をしながら、イベントに参加。

「藤野北小学校の運動会」

全校児童34名の、極小規模校。地域のみなさんがあたたかく見守る中、1年生のひとりひとりが、今日の目標を披露し、 開会を宣言します。 学校と地域でつくる運動会です。

「健康フェスタふじの」
  自治会対抗の屋内運動会。笑いあり、必死の形相あり。優勝争いは、真剣そのもので、大いに盛り上がります。

「ほのぼの100人運動会」
桂北小学校の体育館で開催。障害のある当事者のみなさんが中心になって、運営されます。ボランティアのみなさんも、地域住民のみなさんも、いっしょに楽しみます。あったかい雰囲気が、何とも心地良く、 毎年楽しみにしています。 今年は、小学生ボランティアの姿も。

「『遙かな友に』道志川合唱祭」
歴史あるこの合唱祭。山並みが美しい中、歌声が響きます。

昭和26年、早稲田大学の男声合唱団グリークラブを指導していた磯部俶(とし)さんが、青根の道志川にある夫婦園キャンプ場で合宿中に作詞・作曲した曲のが、『遙かな友に』。
歌碑建立を機に、平成4年から合唱祭が開催されています。

合唱の合間に、地域の方々から、「青根小、青根中の統廃合が検討されている。何とか残せる道はないか。」との声が。

思い出すのは、藤野町での小学校統廃合の体験。「子どもたちにとって、地域にとって、より良い道は何か。」 保護者も、地域も、町職員も、みんなが真剣に考え、議論を交わしました。

こどもたちは「地域の宝」であり、「社会の宝」です。良い環境で、育ててあげたい。その思いは、誰も同じはず。どんな方向性を選択するにしても、丁寧な積み上げが何よりも大事です!

教育環境の整備と地域振興策と。過疎化が進む地域の課題をともに考えていきたいと思います。(2017/10/2)

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相模原市の公民館

8月27日(日)は、相模女子大で開催された社会教育研究全国集会に参加。相模原市の行政改革と社会教育施設(公民館)について、報告しました。

折しも、公民館の有料化条例が、9月議会に提案されたところ。市の誕生から中核市移行、合併、リーマンショック、政令市移行、東日本大震災・・・。市の歴史と照らし合わせながら、公民館と行革の歩みを報告。

政令市移行により、財政構造は明らかに変化しました。財政の硬直化、悪化が急速に進み、28年決算では、経常収支比率が初めて100%超え(102.5%)。行革では、無料だった市営斎場も有料化されました。

経済状況の好転の見通しもない中、聖域なき見直しをしなければ、扶助費の伸びに対応できないという状況。来年度に向けて、市単独の扶助費の見直しも検討されています。

事業の取捨選択、公共施設マネジメントの推進を急ぐべきです。意思決定が早ければ早いほど、ムダな投資をしないで済みますし、スクラップした施設や事業費を他の財源に回すことがきます。

一方で、高齢者の急増と支え手となる生産年齢人口の減少は、行政が予測し得ない、深刻で、多様な問題を生むと危惧します。財源不足で、セーフティネットとしての公的サービスも優先順位がつけられてしまう時代が来るでしょう。
日常生活圏域で、地域住民が知恵を出し合い、支え合い、乗り越えていく環境を整えることこそが、市に課せられた喫緊の課題だと私は思います。

そのためには、思い切った財源の付け替えを行い、地域住民が主体となるよう意識の変革を促し、情報公開を徹底し、市民の信頼と理解を得て、協働できる環境を整えることが必要ではないでしょうか。

市民ひとりひとりの学びと居場所、つながる場所の保障。
主体性、多様性の尊重。
市民の理解と信頼を得る努力と市民協働の促進。
社会経済状況の変化に対応しうる地域力の底上げ。

幸いなことに、相模原市の公民館は、日常生活圏域ごとにあります。その公民館を子どもからお年寄りまですべての地域住民に等しく開かれた場として、有効に活用することにこそ、知恵をしぼるべきです。

これまで相模原市の公民館が大切にしてきた4原則は、
「住民主体の原則」
「地域主義の原則」
「教育機関としての原則」
「貸し館の無料公平自由の原則」

この4原則は、これからの時代に、改めて重要な意味を持つと私は考えます。

厳しい時代を迎える。だからこそ、
孤立させないこと。
市民を分断しないこと。

将来を見越して、必要なこと、守るべきものは何か。
市長を始め、職員のみなさんに、考えていただきたい。(2017/8/28)

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イノシシ対策

昨夜は、名倉地区でのイノシシ対策会議に参加。この地区は、ここ数年で、一気にイノシシが増えて、農作物被害だけでなく、庭や道路に出没し、生活被害が出ています。

何とかしようと立ち上がった地域住民と市に働きかけ、専門家を派遣してもらい、イノシシ出没情報の収集や勉強会などを実施。7月第2週末には、専門家のみなさんと集落環境調査を行って、昨夜はその結果報告がありました。

早く手を打たないと大変なことになることが判明。すでにイノシシたちが集落周辺に住みつき、ドンドン数を増やしているとのこと。ワナを仕掛ける効果的な場所も教えていただきました。

次は、捕獲に向けて新たなステージに。

まずは、猟友会との調整。ただし、猟友会で箱ワナをしかけてもらえたとしても、地元住民で、餌やりや見回りする補助者が必要。自分たちでくくりワナを仕掛けるなら、講習会に出て、資格を取得しなければ。ヤブをキレイにしたり、電気柵も、効果的な方法にする点検も。やるべきことが見えてきて、みなさん、やる気満々!

この地区には、動ける人がいるため、まだ手立てがありますが、津久井地域には、すでに高齢化して担い手がいない集落も。地域住民の努力だけでは、対応できなくなっています。

人と動物のバランスが大きく崩れてしまった今、共生ができる環境をつくるには、 職業としてのハンターが必要だと痛感しています。他の自治体では、すでに、鳥獣被害対策専門の職員がいるところも。生活被害の防止、安心安全な地域づくりの視点からも、本市でも真剣に考えねば!

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神奈川県のニホンザル管理計画

神奈川県の第4次ニホンザル管理計画の説明会に参加(6月17日)。

今後の取り組みを説明した県の職員に対し、厳しい意見や質問が相次いだ。サル、イノシシ、シカなど、鳥獣による農作物の被害が相次ぎ、どれだけ行政に訴えても、被害はなくなっていない。 行政への不信感は強い。

県によると、群れの分裂を防ぎつつ、毎年度群れごとに目標頭数を定めて、調整していくという。

これまでも許可頭数を決めていたが、実際には捕獲できていなかった。

確認のため、28年度の捕獲実績を尋ねた。また、山梨県では神奈川県に合わせていると言いながら、実際には上野原市では、捕獲すると報奨金が払われている実態を認識しているのか、さらに、目標を達成するために29年度からは取り組みがどう変わるのかを尋ねた。

計画や目標が絵に描いた餅では意味がない。どう実効性を担保するのかが問われる。

里で暮らす人々がまだ何とかしてほしいと思っているうちに、行政と住民で力を合わせて、サルと人との棲み分けが図っていけるような環境をつくりたいと願う。

すでに高齢化などでそれが厳しい地域も出てきている。 人と動物のパワーバランスが、今後ますます崩れていくわけで、今は、クマやイノシシ、サルの出没は縁がないと思っている都市部の市民にとっても、  決して無関係な話ではない。  間に合うのだろうか、という不安を抱えつつも、 県には、地域住民と行政が協力し合える環境づくり(信頼も含めて)をお願いした。(2017/6/19)

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報告「地域包括ケア推進のための多職種連携勉強会」

6月11日、みどり北をつなぐ会主催の「地域包括ケア推進のための多職種連携勉強会 第1弾」があり、私も第2部のパネリストの一人として、参加しました。

第1部は、「株式会社 あおいけあ」の加藤忠相さんの講演。

腑に落ちました。「そうそう、その通り!」と何度頷いたことか。

「あおいけあ」には、マニュアルはなし。 考えることが仕事。 今、何をすべきか考えて働こう。リーダーは、職員が考えることを考えるのが仕事。 代表は、考えることを考えるのを考えるのが仕事。

「加藤に聞いて いいと言われると思うことはやっていい。」(どこかの組織とは、えらい違い…)

「何かあったらどうするんだ?」 何かあるのが介護の仕事。 明日、もしかしたら次の瞬間、話ができなくなるかもしれない人を相手にしている。リスクを取って、人生は豊かになる。

後悔することは、その人が「死ぬこと」ではなく、「死に目に会えない」こと。人の生活を支え切るのが仕事。効率や経済に縛られて、「時間を潰す労働」になっていないか。

質の高い介護とは? 介護のプロとは? 私らしさとは何によるものなのか?どうあったら自分らしい(その人らしい)か? 次々に繰り出される問いに、考えさせられる。

行動を管理したり、定時に食事やトイレをさせたり、鍵をかけたり…。それは、介護の仕事ではない。

環境や心理状態を良くして、本人が困らないように支援して、自立を促していく。そして、社会参加。お年寄りは社会資源!

お互いに「ありがとう」と言えて、フェアな関係になる。される側、する側の関係は、対等ではない。

「価値観を残す仕事がしたい。」加藤さんの強い意志と覚悟を感じました。

顔合わせの時に伺ったのですが、あおいけあでは、介護のプロになるために、お年寄りの暮らしの質をあげることにつながる研修を積み重ねているそうです。例えば、薬や認知症の診断の仕方について。

その人の生活の質を高めるために、医師に対しても意見が言えるように。学びと覚悟と。

世間では、介護人材の不足が問題になっていますが、あおいけあでは、全く困っていないとのこと。介護が「やりがいのある仕事」になっているからだろうなあ。

学びの多い講演でした!(2017/06/12)

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認知症サポーター養成講座に参加

認知症サポーター養成講座を受講しました。

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受講の証である、「オレンジリング」とピンバッジは、「認知症の人を応援します」という意思を表します。これから折に触れて、身に着けたいと思います。

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この講座は、10名以上で申し込みができます。 時間は、1時間から1時間半。 無料です。
ぜひ地域や仲間で受講してみてください。 (申し込みお問い合わせは、各地区の高齢者支援センターへ)

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「認知症になっても安心して暮らせる街づくり」を広げるために始まった「RUN伴(らんとも)相模原」は、今年度で4回目。今年は、6月3日に開催だそうです。市内各地をオレンジ色のTシャツを着たみなさんが、走ったり、パフォーマンスしたりします。

ぜひ多くの方のご参加、声援を。私も、昨年に続いて走る予定です!(2017/4/3)

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